国民党政府一手包办的“国民大会”，已于昨天开幕了。这
一“国大”，是违背政协决议与全国民意，而由一党政府单独召
开的。中国共产党坚决反对。不但这一“国大”的开会日期未经
政协协议，更重要的它是一党召开的分裂的“国大”，而不是各
党派参加的团结的国大。政协协议的国大，依照政协决议及其程
序与精神，必须将政协决议次第付诸实施之后，在改组后的政府
领导之下，始能召开。

　　政协各项决议〔３４５〕，是各党派协议的临时大宪章，是
一个整体而不可分割的。十个月来，政协决议不但未曾丝毫付诸
实施，而且被国民党当局破坏无遗。停战协定是经过政协决议批
准的，但内战从东北大打到关内，政府当局已彻底破坏了一月间
停战令〔３６０〕的位置。政府当局在政协开幕时所宣布的四项
诺言〔３４６〕，从较场口大打〔３４８〕直到李〔３７７〕、
闻〔３７８〕暗杀案，已被国民党特务统治破坏得一干二净。政
府改组迄未协议成功，和平建国纲领遂亦无从实行，而对许多解
放区的地方政府，国民党当局不仅不准其依照纲领规定维持现状
，且欲实行“接收”，不允则实行武力占领。军事决议的基本精
神是军民分治，但现在国民党政府的各省主席几无不以现役军人
充当。宪草审议在重庆既未完工，中共代表当即有全部保留之声
明；政府迁南京后，国民党当局更将其一搁至今，从未再议。国
大问题的协议，是政协开会期中最后一个妥协。国民党当局保证
不开一党包办的分裂的“国大”，并保证通过政协审议完成的宪
草，其他党派方允许十年前一党包办的代表〔３３２〕得保留在
区域与职业的代表名额之中，且必须增加各党派代表与解放区代
表。在内战完全停止、政协决议已付诸实施、人民自由权利已获
保障及政府改组之后，才能够召开国大。这样的国大，才算是各
党派参加的团结的国大。现在开幕的所谓国大，不只违背上述决
议及其精神，而且连开会日期或延期也由一党政府决定。代表名
额，据十一月十五日上午已公布者竟达一千五百八十人，在原协
议二千零五十人中，已侵占其他党派名额四百一十人，尤其是已
侵占解放区二百人代表名额至一百四十人之多。可见这一“国大
”是彻头彻尾一党包办的分裂的“国大”。所谓空出名额等待中
共参加，既系破坏政协，又属完全骗局，实际上只是想骗取中共
以外的其他党派参加，以粉饰国民党当局个人独裁的面目而已。

　　一月来，南京商谈经第三方面人士的辛勤努力，中共方面曾
不断提议商谈形式可以不拘，但必须依照政协决议及其程序办事
，惟均被政府当局拒绝。一党“国大”的会议期愈近，我们愈主
张停开一党“国大”，方有可能使军事三人会议〔３６３〕、政
协综合小组及宪草审议委员会得以同时开会，根据停战协定、整
军方案〔３５９〕与政协决议，分别解决当前的军事政治问题，
并立付实施，然后方能在和平的环境中，从容召开各党派参加的
团结的国大。但急于粉饰独裁的政府当局，对此根本不予考虑。

　　现在开幕的一党“国大”，不但使中共及第三方面最近在商
谈中的协议成为不可能，并且最后破坏了政协以来的一切决议、
停战协定与整军方案，隔断了政协以来和平商谈的道路，同时也
很快地彻底揭穿了政府当局十一月八日“停战令”〔３８３〕的
欺骗性。这一党“国大”还要通过一个所谓宪法，把独裁“合法
”化，把内战“合法”化，把分裂“合法”化，把出卖国家与人
民利益“合法”化。照这样做下去，中国人民一定要陷入苦痛的
深渊。我们中国共产党人坚决不承认这个“国大”。和谈之门已
为国民党政府当局一手关闭了。一党“国大”中将要玩的一切把
戏，乃至改组政府，我们决无一顾之必要。参加了这一个“国大
”，承认了这个把戏，就必然推翻了政协决议，破坏了政协以来
和平民主团结统一的轨道。中间的道路是没有的。进攻解放区的
血战方殷，美国政府援蒋内战的政策依然未变，假和平假民主绝
对骗不了人。我们中国共产党愿同中国人民及一切真正为和平民
主而努力的党派，为真和平真民主奋斗到底。

　　＊一九四六年十月十一日国民党军占领张家口之后，蒋介石
立即发布命令，单独召开“国民大会”，妄图通过一个所谓的宪
法，使其内战、独裁、卖国的路线“合法”化。“国大”召开的
第二天，周恩来同志在南京举行记者招待会，发表了这个书面声
明，刊载于一九四六年十一月十七日重庆《新华日报》。